En 2020, la liste Cinq Comm’une a proposé un programme orienté autour de 4 grands axes.
Pour chacun de ces axes, des projets avaient été proposés. Retrouvez ci-dessous l’ensemble des projets mis en œuvre tout au long de son mandat au regard des engagement de 2020 :
>> VIE CITOYENNE ET DÉMOCRATIQUE
>> AMÉNAGEMENT DE NOTRE TERRITOIRE
>> ACCUEIL ET VIE SOCIALE
>> NOS ÉCONOMIES
Retrouvez aussi si vous le souhaitez, la version du programme édité en 2020 >> Programme de 2020
Bonne lecture à toutes et tous.
VIE CITOYENNE ET DÉMOCRATIQUE
RESPECTER LA CHARTE DE LA COMMUNE NOUVELLE
La fonction de maire délégué a été maintenue pour chaque commune, les mairies déléguées ont donc aussi été conservées et des permanences y sont menées chaque semaine.
Les repas des aînés ont repris à la suite de la crise COVID, ils se déroulent dans 3 communes et accueillent indifféremment des ainés de toutes les communes déléguées, le nombre de convives augmente chaque année avec près de 300 personnes début 2026.
L’harmonisation des règlements des cimetières a été mise en œuvre, ils sont désormais gérés de manière commune et au moyen d’un logiciel unique.
La navette municipale a été maintenue. Un sondage a été réalisé en 2024 qui va permettre de la faire évoluer en ne conservant que le vendredi mais en augmentant sa fréquence et en étendant ses trajets à l’ensemble des communes déléguées.
Les cérémonies commémoratives ont été maintenues dans toutes les communes déléguées, elles ont fait l’objet d’une attention particulière, la fanfare participant systématiquement à plusieurs cérémonies et plusieurs événements ont été organisés pour mettre en avant les Poilus de 14-18, la Résistance dans la seconde guerre mondiale et la guerre d’Algérie.
IMAGINER UN ÉVÉNEMENT ANNUEL / IDENTITÉ COLLECTIVE
L’évènement fédérateur « Tous s’en mêlent » qui est notre 14 juillet a pris petit à petit une vraie dimension de commune nouvelle, en tournant sur 4 de nos communes déléguées, en fédérant progressivement de plus en plus de bénévoles et d’associations et en accueillant chaque année de plus en plus de public.
CONFORTER ET SÉCURISER L’ENGAGEMENT BÉNÉVOLE
Le budget des subventions consacrées aux associations a progressé de près de 10%. Il est désormais répartis en subventions annuelles de fonctionnement (année civile ou année scolaire) et en subventions ponctuelles quand il s’agit d’un évènement particulier.
Les subventions ont été traitées dans la première moitié du mandat par un groupe dédié. A partir de la moitié du mandat et de l’évolution de la gouvernance elle ont été traitées par le bureau municipal, permettant le partage des décisions avec l’ensemble des adjoints.
Afin d’être le plus juste possible, une attention importante a été portée sur les réserves financières des associations afin de moduler les subventions en fonction des disponibilités de ces dernières.
De nombreux investissements ont été réalisés sur les équipements dédiés aux associations :
- Rénovation complète de la salle de cinéma Le Méliès,
- Mise en basse consommation des éclairages du stade de Paizay le Tort,
- Remise en état et aux normes des vestiaires du stade de Paizay le Tort,
- Remplacement en led des éclairages de la piste de BMX,
- Rénovation des bungalows de l’équipement BMX,
- Drainage du stade de Saint Martin les Melle,
- Création des enmarchements d’accès au stade de Saint Martin les Melle,
- Finalisation du Club house du Pinier décidé dans le mandat précédent,
- Création d’accès simple et Personnes à Mobilités Réduites pour le stade d’honneur du Pinier,
- Création d’un équipement de 2 terrains de Padel sur le site du Pinier,
- Remplacement en leds des éclairages du Centre de Tennis du Pinier,
- Travaux d’homologation Régionale 3 du Terrain de foot annexe du Pinier,
- Remplacement du tableau d’affichage et de son pupitre au Gymnase du Pinier,
- Remise à neuf des vestiaires du stade de Beausoleil,
- Remplacement des éclairages des terrains de foot et de rugby de Beausoleil,
- Installation de tribunes pour le stade de rugby de Beausoleil,
- Acquisition de matériel technique son et lumière mis à disposition des associations pour réduire leurs coûts de location,
- Rénovation complète des locaux du Foyer rural de Saint Léger pour y accueillir en toute sécurité des activités qui se déroulaient auparavant dans des locaux non conformes,
- Création d’un local pour l’ACCA de Saint Martin les Melle,
- Fermeture du préau de la salle des associations de Paizay le Tort,
- Aménagement des extérieurs de la Salle des Groies à Mazières sur Béronne,
- création de toilettes en rez de chaussée dans le bâtiment D4B,
- Salle de yoga du bâtiment Saint Catherine entièrement recouverte et rénovée,
- …
Quelques détails dans le Vivre à Melle n°130 pages 14 et 15 >> https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/297-vivre-a-melle-n-130-ete-2025/file
D’autres projets sont lancés :
- Rénovation complète de la salle Saint Jo Sport dont les commandes aux entreprises sont faites,
- La création des pistes de lancers du stade du Pinier est signée avec l’entreprise
- La buvette du Stade d’honneur du Pinier est commandée et les tribunes seront réinstallées au moment de son installation.
Par respect des engagements de chaque association et de leurs bénévoles, il n’a jamais été demandé aux association de fusionner, au contraire, la collectivité s’est appliquée à conserver les dynamiques existantes sur chacune de nos communes déléguées.
ACCOMPAGNER FINANCIÈREMENT LA PROFESSIONNALISATION DE L’ENCADREMENT SPORTIF
Cette dimension a été reportée vers l’OSAPAM qui assure cette mission auprès de l’ensemble des associations de la Communauté de Communes. »
CRÉER UN APPEL À PROJET « JEUNES »
Si un appel à projet n’a pas été formellement mis en œuvre, plusieurs projets présentés par des groupes de jeunes ont été accompagnés par la commune tout au long du mandat :
- Accueil chaque année pendant 3 semaines l’été de Chantiers internationaux auxquels ont été associés des groupes de jeunes du Centre Socioculturel,
- Chantiers naturalistes chaque été avec les jeunes du Centre Socioculturel,
- Aide au départ en voyage international de jeunes scouts mellois suite au chantier de démolition du mur bordant la parcelle Chollet à proximité du Lavoir de Villiers,
- Aide au départ en vacances de 3 groupes de jeunes du Centre Socioculturel,
- Aide au départ en voyage international de jeunes scouts mellois suite à leur fabrication de pain au four à bois pour Tous s’en Mêlent.
CRÉER UN CONSEIL CITOYEN
Plusieurs temps de consultation citoyenne ont été mis en œuvre tout au long du mandat :
- 23 rencontres élus.e.s habitant.e.s ont été organisées sur l’ensemble du territoire
- 6 assemblées citoyennes et Forums citoyens ont été organisés
Les principales études menées par la commune ont associé des citoyennes et citoyens, comme habitants ou comme représentants d’organisations, au cours d’ateliers et de ballades ouvertes. Ces participations seront détaillées dans la partie « »Aménagement » » de ce bilan.
L’événement Tous s’en mêlent a été porté à chacune de ses éditions par des habitantes et habitantes et par un nombre toujours plus grand d’associations.
RÉNOVER LA GOUVERNANCE
Un quart des élus ont participé à plusieurs reprises aux Rencontres Nationales des Communes Participatives, lieu de partage entre communes de toutes tailles mais aussi lieu de formation des élus. La Commune est à ce titre adhérente au réseau Actions Communes. Une de ces rencontres a été accueillie à Melle en Novembre 2023.
Cette formation des élus a amené au cours de 2023 à une rénovation de la gouvernance de la collectivité. Les commissions municipales ouvertes ont été en parties remplacées par des Groupes de travail ouverts qui ont impliqué près de 70 personnes non élues aux différents travaux menés par la collectivité. Des réunions de majorité ont été mise en place plus régulièrement permettant aussi d’associer plus d’élus aux décisions politiques et exécutives prise par l’exécutif municipal.
À ce sujet, des difficultés sont parfois remontées, liées à un décalage d’ajustement entre les projets politiques et la structuration des services techniques et administratifs. La mise en place de cette nouvelle politique, de cette nouvelle « »manière de faire » », n’a peut-être pas suffisamment été mise en regard des compétences présentes en interne, du temps disponible dans les différents corps de métier, et de la récente fusion des communes qui n’avait pas anticipé la structuration des services. Cette mandature débutée par près de 18 mois de COVID et des divers confinements qui en ont découlé ont reporté en 2022 le travail de structuration des services.
Aurait-il fallu une période de transition ? Peut-être pas. Néanmoins, une période d’acculturation aux nouvelles méthodes de démocratie participative, pour les élus, comme pour les services techniques et administratifs est encore nécessaire à ce jour.
CRÉER UN COLLECTIF DE VEILLE, OBSERVATEUR DU TRAVAIL DE LA MUNICIPALITÉ ET DU RESPECT DES ENGAGEMENTS
Un Observatoire de l’Action Municipale a été mis en place composé d’élus et de citoyens.
Il a travaillé en 2 sessions:
- la première en 2022 qui s’est principalement attachée à regarder comment la collectivité avait mis en place la politique d’association des citoyennes et des citoyens à l’action municipale,
- la seconde fin 2024 a repris l’ensemble des points du programme 2020 du collectif Cinq Comm’Une et a analysé l’avancement des différents projets de ce programme. C’est principalement sur ce rapport que s’appuie ce bilan.
AMÉNAGEMENT DE NOTRE TERRITOIRE
METTRE EN PLACE UN OBSERVATOIRE DU FONCIER AGRICOLE
Une stratégie foncière a été élaborée dès 2022 permettant d’identifier l’ensemble du foncier agricole municipal mais aussi d’identifier l’ensemble des fragilités du territoire et des zones à protéger. Cette stratégie a été la base de travail pour tous les projets d’acquisition et d’accompagnement à l’installation agricole mis en œuvre jusqu’à la fin du mandat.
A lire dans le Vivre à Melle Hors série de novembre 2023 pages 16 à 18 >> https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/41-vivre-a-melle-hors-serie-automne-2022/file
La Commune a été signataire en 2022 du Contrat ReSources mis en place avec le SERTAD sur la Zone de Protection de l’Aire de Captage de la Chancelée qui dessert Melle et Saint Martin les Melle en eau potable. La commune s’est engagée à faire de l’acquisition foncière en 2025 et 2026.
Ces démarches ont permis :
- la sensibilisation chaque année depuis 2022 des élèves de nos écoles avec le dispositif Mon territoire au fil de l’eau.
- la signature avec la SAFER une convention cadre permettant à la commune et à la SAFER d’agir sur le foncier agricole,
- la mise en place une Animation Foncière de la SAFER qui permet désormais d’avoir une connaissance précise du parcellaire de l’ensemble de l’aire de captage et de son environnement proche,
- l’acquisition de 8 ha de prairies dans la vallée de l’Argentière , en continuité de ce qui a été fait par les mandatures précédentes de Saint Martin les Melle, afin de les louer à un agriculteur en culture biologique,
Le projet majeur est l’accompagnement avec la région Nouvelle Aquitaine de la reprise de la ferme du Maillet (45ha dans un premier temps avec une projection à 75ha) et au final la conservation d’une exploitation stratégique pour sa proximité avec les habitations de Saint Martin lès Melle et son implantation au cœur de l’aire de captage de la Chancelée. La ferme (45 ha de terres et l’ensemble des bâtiments et de l’habitation) a donc été acquise par la SAFER grâce à une avance de 150 000 € de la commune de Melle et de 300 000 € de la région Nouvelle Aquitaine. L’ensemble a été acquis par le nouvel exploitant et la foncière Ferme en vie ( https://www.feve.co/ ), la Commune et la Région ont donc été remboursées. Seuls les 8 ha que la commune a choisi de conserver ne lui sont pas remboursés mais cette acquisition est subventionnée à 50% par l’Agence de l’eau. Au final, le reste à charge pour la commune sera de 14 000 € pour les 8ha mis en location via un bail rural à clauses environnementale (BRCE). »
ACCOMPAGNER LES PRODUCTIONS POTAGÈRES, MARAÎCHÈRES, AGRICOLES / PROMOUVOIR UNE PRODUCTION ALIMENTAIRE DE QUALITÉ
Le projet municipal a mis en avant la “Ferme de la Genellerie” comme lieu dédié à l’agriculture, à l’eau et l’alimentation. Elle a pu accueillir de nombreux événements et par conséquent tester sa capacité à accueillir des projets sur ces thématiques.
Avec 50% de fonds européens acquis (150 000 € pour un coût de 300 000 €), la Commune va pouvoir rénover la toiture de la grange et installer tous les réseaux nécessaires à son usage par des porteurs de projets.
Un AMI (Appel à Manifestation d’Intérêt) a été lancé en novembre 2025 et les candidatures étudiées en février 2026 : 9 projets sont éligibles et pourraient s’installer sur les lieux. Parmi ces projets :
- un élevage de la race mulassière poitevine pour la production de lait d’ânesses et la fabrication de cosmétiques
- un atelier d’autoconstruction de matériel agricole,
- des ateliers pédagogiques autour de la nature et de l’environnement,
- une activité de jardinage et de maraîchage par un restaurateur local,
- l’installation d’une activité de formation à l’apiculture amateure,
- l’aménagement d’un espace de stockage et de transformation pour les fruits des vergers communaux.
La Commune a soutenu tout au long du mandat le collectif Melle AlimenTerre qui chaque année organise le ramassage des fruits dans les vergers communaux et effectue à la Ferme de la Genellerie la transformation collective de ces aliments.
La Commune a mis en place depuis le 1er février 2026, le dispositif Ordonnances vertes qui permet aux femmes enceintes de bénéficier gratuitement auprès des producteurs locaux d’un panier de légumes bio tout au long de leur grossesse. Le dispositif est d’ores et déjà utilisé par 3 familles.
Une convention a été passée avec le Relais – Épicerie sociale pour la création de jardins partagés dans le Pré de l’écu. Le site est désormais équipé d’un local rénové par la Commune avec des matériaux fournis par l’association et de nouveaux espaces de jardins se développent petit à petit avec l’accord de la Commune et de l’Épicerie sociale.
CONFORTER LE PATRIMOINE ARBORÉ ET FORESTIER, PLANTER HAIES ET VERGERS
Les travaux menés sur la route de Rabalot ont amené à élargir la voie et d’implanter une plantation de 500 m de haie en double rang. Les espèces plantées ont été choisies pour reconstituer un corridor écologique profitable aux cultures environnantes mais aussi pour être à l’avenir exploitées en têtards afin de participer à l’alimentation d’une chaudière bois-énergie.
La commune a acquis 2,5 ha d’espaces boisés en diverses parcelles, certaines destinées à étendre l’arboretum du chemin de la découverte, les autres étant destinée à l’exploitation pour anticiper la création d’une chaufferie bois.
Le renouvellement de l’étiquetage des arbres du Chemin de la découverte a commencé en partenariat avec une association créée pendant le mandat, les Amis du Chemin de la découverte.
Nous avons créé la fête de l’arbre qui a connu 3 éditions dans ce mandat en alternance avec la Biennale d’Art Contemporain. Dans le Vivre à Melle n°129 page 9 > https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/284-vivre-a-melle-n-129-printemps-2025/file
AMPLIFIER NOTRE TRANSITION VERS UN PATRIMOINE MUNICIPAL À ÉNERGIE POSITIVE
Les bâtiments municipaux ont bénéficié à 90% d’un relamping (remplacement des lampes classiques vers des lampes led ou basse consommation). De nombreux équipements sportifs cités précédemment ont bénéficié de travaux d’isolation et de remplacement complet des lampes pour les stades et terrains.
L’ensemble de l’éclairage public a été passé en led avec le parc de Paizay le Tort par exemple, ne restent qu’une partie de Saint Léger et le centre-ville de Melle qui ne sont qu’en basse consommation. La totalité de l’éclairage public est désormais pilotable.
Plusieurs bâtiments municipaux ont été isolés :
- le bâtiment Waldeck Rousseau ainsi que celui de D4B ont été réisolés en complément de leur réfection de toiture.
- les logements de l’HUDA (Hébergement d’Urgence de demandeurs d’Asile ont été complétement réisolés par l’extérieur.
Sur la période 2022 2025, la commune a abaissé sa consommation électrique de 30% par divers moyens :
- relamping cité plus haut,
- abaissement de la durée de l’éclairage public,
- installation de dispositifs de pilotage manuels et à distance pour les salles des fêtes et le gymnase du Pinier.
- …
NOUS RÉ-APPROPRIER LES CHOIX DE PRODUCTION LOCALE D’ÉNERGIE
Afin de lancer une initiative de production d’énergie citoyenne, la commune a sollicité et obtenu le soutien de l’ADEME pour être accompagné par l’association CIRENA. Cet accompagnement de 2 ans a permis la création de l’association Ampere (Association en Mellois pour la Production d’Énergies REnouvelables) qui est désormais au travail pour identifier et mettre en œuvre des projets de production, principalement dans le domaine du photovoltaïque. Ces projets seront exclusivement élaboré pour permettre les projets d’autoconsommation collective. Cette association a d’ores et déjà prévu d’évoluer vers une SCIC (Société Coopérative d’Intérêt Collectif). Ce statut permettra à la commune d’être partie prenante, l’énergie produite sera donc consommée à Melle par des citoyens, des entreprises ou services publics et par la commune elle-même a des tarifs modérés et maitrisés.
En lien avec le développement de son patrimoine boisé et bocager, la commune a demandé au CRER (Centre Régional des Énergies Renouvelables) une étude pour la création d’une chaudière bois-énergie et d’un réseau de chaleur à l’échelle des bâtiments publics du centre-ville (mairie, annexe, école et salle Jacques Prévert, salle du Tapis Vert. Cette étude est achevée, elle pourra être mise en œuvre lors des années à venir, la condition étant la suffisance de la ressource locale qui devra être évaluée par l’association Prom’haies.
MENER UNE POLITIQUE DE RÉNOVATION, D’USAGE ET D’HABITATION DU BÂTI INOCCUPÉ
La Commune a mené une étude largement financée par la Banque des Territoires et le département des Deux-Sèvres intitulée « Quartier Ménoc : Eco Quartier Culturel et Créatif« . Cette étude a permis d’identifier plusieurs bâtiments disponibles ou en friches dans un périmètre large dans et autour du centre-ville et d’identifier des usages à court et à moyen terme.
Cette étude a été restituée dans le Vivre à Melle Hors série de 2023 pages 11 à 15 ( https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/41-vivre-a-melle-hors-serie-automne-2022/file ).
Plusieurs projets aboutis ou engagés font l’objet d’une description plus large ci-dessous ou dans les chapitres suivants :
- Ancien bâtiment des Finances publiques rue Croix Paillère ( https://maps.app.goo.gl/PPG9NdqxtaWb8A8Y7 ), sa destination est celle de l’emploi et de l’activité dans le cadre de l’économie créative : voir chapitre « »Nos économies » »
- Anciens commerces et logements 12 et 14 Grand’Rue ( https://maps.app.goo.gl/hmhddAJMw1oV2gH4A ) : Avec le concours de l’Établissement Public Foncier qui a dans un premier temps fait l’acquisition des deux bâtiments, la Commune a racheté le lot pour la somme de 110 000 € et a recruté un cabinet d’architecte qui a finalisé la conception du projet de réhabilitation en 1 commerce de 90 m² au rez de chaussée et 3 logements aux étages (1 T4, 1 T3 et 1 T2),
- Ancien logements de l’Ecole Jules Ferry ( https://maps.app.goo.gl/PKHtA8d8xhDXyF5k6 ), acquis pour la somme de 100 000 €, sa destination est le logement mixte : voir chapitre « »Accueil et Vie sociale » »,
- Salle Jeanne d’Arc sur le site Goirand ( https://maps.app.goo.gl/QP4r5hYsUbBb18Nx8 ), sa destination est un futur lieu de résidence et de création : Voir chapitre « »Nos économies » ».
Par ailleurs la Commune a mené une analyse d’autres bâtiments disponibles pour mener ses projets :
- Le bâtiment de l’ancien EHPAD des Charmilles, cédé gracieusement à la commune est destiné à recevoir le futur Centre de santé dès 2026 puis un Pôle de santé à partir de 2028 (Voir chapitre Accueil et Vie sociale),
- L’ancien bâtiment de bureaux rue de la Béronne du bailleur social Immobilière Atlantique Aménagement (qui a emménagé dans un immeuble rénové par ses soins en centre-ville) a été acquis pour la somme de 385 000 € afin d’accueillir le futur Pôle des solidarités (Voir chapitre Accueil et Vie sociale)
Afin de financer ces acquisitions et les futurs travaux, la commune a cédé :
- le bâtiment des Remparts pour la somme de 950 000 € à la Communauté de communes qui y installe progressivement plusieurs de ses services,
- les deux garages situés à l’arrière du bâtiment de la Béronne pour la somme de 150 000 € »
AMÉNAGER, REQUALIFIER, ENTRETENIR, EMBELLIR LES ESPACES PUBLICS, LES VOIRIES, LES CHEMINS RURAUX ET LES CIRCULATIONS DOUCES
La commune de Melle a été retenue par l’État dans le dispositif Petites Villes de demain.
Afin de voir ses projets financés dans le cadre de ce dispositif, la commune a mis en œuvre une étude globale de revitalisation. Pendant 2 ans, le bureau d’étude a concerté les élus, habitants, commerçants et usagers des espaces publics afin de produire un document ambitieux, à l’échelle de la commune entière et qui aujourd’hui donne une vision des aménagements possibles pour les 15 à 20 prochaines années. Des aménagements qui permettent d’anticiper des liaisons par tous les modes de déplacement, qui remettent le végétal au centre, qui permettent aussi de réfléchir à la dynamique commerciale de centre-ville.
Vous pouvez lire une synthèse de cette étude dans le Vivre à Melle Hors série de novembre 2023 pages 4 à 10 >> https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/41-vivre-a-melle-hors-serie-automne-2022/file
Afin de mettre progressivement en œuvre ces projets, la commune a recruté un groupement de maitrise d’œuvre autour de la compétence paysagiste (Phytolab + SiteA Conseil + Claire Archaimbaud Architecte). Ce groupement a été retenu pour 8 années afin de permettre un cohérence dans le temps long.
Le premier projet mis en œuvre sera celui de l’aménagement du centre-bourg de Paizay le Tort. L’ancien restaurant va être démoli dans les prochaines semaines, les infirmiers sont d’ores et déjà relogés temporairement dans la mairie et des bureaux, adaptés à l’accueil mairie et aux infirmiers vont être aménagés dans le bâtiment. L’ensemble des abords et parking autour du site seront réaménagés et végétalisés, les réseaux seront effacés.
Plus de détails dans le Vivre à Melle :
n° 132 page 5 >> https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/322-vam-132-hiver-bat-bd/file
n° 128 page 9 >> https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/50-vivre-a-melle-n-128-hiver-2024-2025/file
Le centre-ville de Melle est en réflexion, la concertation a continué jusqu’en novembre 2025 avec les écoliers de maternelle, les habitants de la résidence autonomie, les lycéens, les habitants du centre-vile, les commerçants. La future mandature aura entre les mains tous les éléments pour prendre ses décisions en particulier sur l’accessibilité du centre-ville aux piétons, aux vélos et aux voitures.
La commune est aussi, grâce à cette étude multi facettes, dotée de plusieurs cartes stratégiques liées aux mobilités :
- la hiérarchisation du réseau routier, c’est à dire le classement des voies et rue en fonction de leur usage,
- un schéma cyclable qui prévoit les voies à aménager en liaison douce au fil des travaux de voirie,
- une étude du potentiel de stationnement de centre-ville,
- un plan de modération des vitesses qui planifie en particulier le passage à 30 km/h de l’agglomération
En savoir plus avec le Vivre à Melle n°129 page 7 à 10 >> https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/284-vivre-a-melle-n-129-printemps-2025/file
Il existe désormais 14 RBC (Réserves de Biodiversité Communale). 3 ont bénéficié d’aménagements et de travaux lors de ce mandat :
- Le Pré aux demoiselles a été équipé d’un observatoire,
- L’étang de la craie a été close et a bénéficié de 2 chantiers associant les élèves du lycée agricole,
- Le chemin de Granite a été inventorié et a été aménagé pour favoriser le développement de la biodiversité.
L’inventaire des chemins communaux et ruraux a été finalisé, Il a permis la mise à jour du PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée).
S’IMPLIQUER FORTEMENT DANS LE PLUIH
Le maire a été élu vice-président de la Communauté de Communes Mellois en Poitou en charge de l’aménagement.
Sous cette délégation, il a piloté :
- l’écriture du deuxième Plan Paysage du territoire,
- l’élaboration du PCAET (Plan Climat Air Énergie Territorial),
- l’Inventaire des Zones Humides et du Maillage Bocager,
- le PLUiH (Plan Local d’Urbanisme Intercommunal valant Programme Local de l’Habitat). élaboré pendant 5 ans et appliquant le ZAN (Zéro artificialisation Nette), il a été l’objet de nombreuses négociations et renonciations mais il a été, le 5 mars 2026, délibéré à l’unanimité du Conseil communautaire.
Ce mandat a aussi été l’occasion d’élaborer collectivement et d’écrire un Guide des bonnes pratiques pour l’implantation éolienne ainsi qu’un Guide des bonnes pratique pour l’implantation de production photovoltaïque.
ACCUEIL ET VIE SOCIALE
Dans ce domaine, l’acteur principal a été le CCAS (Centre Communal d’Action Sociale) dont nous avons renforcé le rôle et les actions du notamment par l’augmentation de ses moyens financiers et l’arrivée d’un nouvel agent. Le but a été d’offrir à l’ensemble de la population de la commune nouvelle des services professionnels tels qu’ils existaient pour la commune déléguée de Melle.
Service de proximité, le CCAS a ainsi pu accueillir un plus grand nombre d’habitants, élargir ses accompagnements à de nouveaux publics, tels que les gens du voyage, et enrichir l’accueil ainsi que le suivi des personnes hébergées grâce à un accompagnement personnalisé et à une mise en relation avec les acteurs socio-culturels de la commune.
Le CCAS s’est également engagé dans de nombreux projets menés sur le territoire et en lien avec nos autres politique, auxquels il participe activement et dont il assure le suivi, affirmant ainsi pleinement son rôle d’acteur du vivre-ensemble communal :
- expérimentation d’une Sécurité Sociale de l’Alimentation sur le Mellois avec le CIVAM Seuil du Poitou
- accueil des personnes bénéficiant du dispositif ordonnances vertes mis en œuvre par la commune,
- participation aux actions de lutte contre la précarité menstruelle avec l’association les Bouillonantes,
- …
LA SOLIDARITÉ POUR LES HABITANTS ET AVEC LES ASSOCIATIONS
Acteur de la solidarité, le CCAS agît avec les autres acteurs dans ce domaine que sont les associations caritatives et solidaires. Ce mandat, à partir de 2023 a donc permis la co-construction du Pôle des solidarités avec :
- le Secours Catholique
- l’Entraide Protestante Béquille Solidaire
- les Restos du Cœur
- le Secours populaire
- la Croix Rouge
- le Relais Épicerie Sociale
Ce projet trouvera sa place dans les anciens locaux d’Immobilière Atlantique, rue de la Béronne ( https://maps.app.goo.gl/KAN87XWV1tfF3MFm9 ). Un architecte a été recruté, l’APS (Avant Projet Sommaire) est validé. Le site accueillera l’ensemble des associations pour :
- répondre aux besoins en locaux qui sont dégradés pour l’ensemble des associations et ainsi rationaliser les moyens en bâtiments mis à disposition actuellement,
- favoriser la mutualisation des moyens,
- garantir un accueil respectueux et inclusif, où chaque personne, quels que soient son parcours, sa situation sociale ou ses difficultés, puisse être accueillie et accompagnée de manière équitable et digne.
Plus de détails en lisant le Vivre à Melle n°131 page 11 > https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/302-vam-131-automne-bat-bd/file
LE LOGEMENT
Nous avions envisager d’instaurer un permis de louer. Cette mesure relève de la Communauté de Communes qui n’a à ce jour pas souhaité la transférer, la PLUi-H traitant du logement n’étant pas encore abouti. Il s’agira, une fois ce dernier adopté de revenir vers l’intercommunalité pour remettre ce sujet en avant.
Nous avons entretenu tout au long du mandat un échange permanent avec le bailleur social, pour autant nous n’avons pas obtenu ce que nous souhaitions, c’est à dire une augmentation sensible des investissements sur notre commune (seuls 20 logements ont été construits rues du Theil et du Tapis Vert) et une harmonisation à terme de la répartition des logements sociaux à l’échelle de la commune nouvelle.
L’acquisition des 12 et 14 Grand’Rue par la commune permettra la rénovation de 3 logements, le sujet est évoqué plus haut dans la partie Aménagement.
Les travaux menés tout au long du mandat dans le cadre du PLUi-H a permis à la commune de positionner ses besoins dans les règlements graphique et écrit en terme de logement adaptés aux demandes les plus diverses:
- parcelles destinées à l’habitat léger et réversible,
- orientation d’aménagement programmée vers le logement pour le site de la Gare,
- mise en place d’une OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat) permettant l’octroi de subventions aux propriétaires bailleurs souhaitant remettre des logements sur le marché locatif,
- aides de la Communauté de Communes pour permettre aux propriétaires bailleurs modestes et très modestes de sortir des logements de la vacance.
PORTER UNE ATTENTION SUPPLÉMENTAIRE A NOS AINÉS
La période de COVID a été une période difficile mais le CCAS a fait du mieux possible pour rompre l’isolement des personnes les plus éloignées et non mobiles.
Une attention particulière a été portée en veillant au maintien et au développement des actions en direction des personnes âgées :
- organisation du repas des aînés dans 3 lieux et rassemblant en fin de mandat plus de 300 personnes,
- organisation de vœux dans les EHPAD et résidences au travers d’une galette des rois offerte et partagée avec les élus dans les lieux de vie,
- association des résidents à plusieurs commémorations,
- mise en place du plan canicule s’appuyant sur les agents , élus et un réseau de bénévoles,
- soutien d’une association animant un groupe de la Résidence autonomie dans le cadre de Silver Geek,
- …
La municipalité, au travers de ses deux représentantes au Conseil d’Administration du CIAS (Centre Intercommunal d’Action Sociale) a également porté une attention particulière aux actions menées par le CIAS, notamment celles contribuant au bien-être des personnes âgées ainsi qu’à celui des professionnels qui les accompagnent. Nous sommes intervenus auprès de la Communauté de Communes et du CIAS, en soutien des familles de résidents, lors du changement de règlement intérieur de la Résidence Autonomie de la Garenne.
AUGMENTER LES DÉPARTS EN VACANCES ET L’ACCÈS AUX ACTIVITES
La politique des PASS a été prolongée et elle a été étendue aux lycéens pour les aides au sport et à la culture.
ÉTENDRE LES CIRCUITS ET LES HORAIRES DE LA NAVETTE MUNICIPALE
La navette municipale a été maintenue en l’état. Une enquête a été menée auprès des usagers et de la population pour la faire évoluer.
Cette enquête a permis de conclure sur plusieurs points et de faire de nouvelles propositions. Elles sont prêtes mais attendent la disponibilité de nos services afin d’être mise en œuvre :
- abandon du mardi qui n’était pas fréquenté,
- densification du vendredi jour de marché,
- extension à l’ensemble de la commune nouvelle,
- création de véritables arrêts.
PESER SUR LES COLLECTIVITÉS COMPÉTENTES POUR DENSIFIER LES TRANSPORTS EN COMMUN
Dès le début du mandat, nous avons tenté de dialoguer avec la Région Nouvelle Aquitaine pour densifier les rotation sur la ligne Melle-Niort. Cela n’a pas eu d’effet.
La réflexion sur une ligne Saintes-Poitiers n’est pas à l’ordre du jour pour la région.
MOBILISER TOUS LES ACTEURS POUR FACILITER L’INSTALLATION MÉDICALE
Cet objectif a été au centre des attentions municipales comme de la population dès le début du mandat. En 2021 et 2022, nous avons rencontré, avec la Communauté de Communes, l’ensemble des soignants de Melle. Ces derniers consultés plusieurs fois à ce sujet ne souhaitent ni porter ni s’intégrer à une Maison de Santé pluridisciplinaire, pour des raisons diverses, qui leur appartiennent et qu’il faut respecter.
Notre constat a donc été que « pour attirer des médecins qui viendraient d’ailleurs, on ne peut pas simplement dérouler le tapis rouge ou une gratuité de l’hébergement sans aucune garantie qu’ils restent. » Ce constat a été confirmé par :
- de nombreuses expériences de Maison de santé construites par dees communes et vides aujourd’hui
- un rapport de la cour des Comptes, paru en novembre 2025, établissant que les incitations financières à l’installation de soignants sont peu efficaces : au-delà de l’effet d’aubaine, c’est le confort dans l’exercice de la pratique qui fait rester les soignants.
C’est pourquoi nous avons fait le choix d’explorer à partir de 2023 la création d’un Centre de santé. Le principe du Centre de santé est le salariat des soignants. Accompagnés par la Fabrique des Centre de Santé, nous avons :
- identifié plusieurs candidats (médecins, infirmiers en pratique avancée, kinésithérapeute, sage-femme, …),
- mis autour de la table plusieurs partenaires, l’Hôpital local, la Communauté de Communes, les 5 autres communes de l’ancien caton de Melle, la CPTS (Communauté Professionnelle Territoriale de Santé
- engagé toutes les démarches nécessaires auprès de la préfecture, de l’ARS (Agence Régionale de Santé) et de la CPAM (Caisse Primaire d’Assurance Maladie),
- rédigé le nécessaire Projet de santé.
Les bases d’un Centre de santé qui ouvrira avant fin 2026 sont posées, il prendra place dans une partie du bâtiment des Charmilles de manière transitoire. Une fois le Centre de santé ouvert, au fur et à mesure de l’aménagement du site, qui est vaste, des libéraux pourront venir compléter l’offre pour constituer avec le centre à l’horizon 2028 un Pôle de santé.
En cette fin de mandat, plusieurs hypothèses pour l’investissement et le fonctionnement sont sur la table :
- l’investissement porté par la commune qui mettra les locaux en location à un GIP (Groupement d’Intérêt Public associant les partenaires cités plus haut) qui portera le fonctionnement. Dans ce cs la commune porte l’ensemble des risques,
- l’investissement porté par la commune qui mettra en location à un autre gestionnaire identifié qui portera le fonctionnement et le risque,
- l’investissement porté par un partenaire de la Mutualité française qui mettra en location à un autre gestionnaire identifié qui portera le fonctionnement et le risque
On pourra nous reprocher de ne pas avoir encore abouti mais en l’absence de volonté collective des soignants déjà implantés, ce qui encore une fois est légitime au regard de la charge qu’ils exercent , il a fallu à la collectivité dont ce n’est pas la compétence, trouver la meilleure solution durable pour la commune et rassembler un grand nombre de partenaires, ce qui est aujourd’hui le cas.
Pour en savoir plus, lire le Vivre à Melle :
- n° 125 page 6 > https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/47-vivre-a-melle-n-125-printemps-2024/file
- n°132 page 8 > https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/322-vam-132-hiver-bat-bd/file
PROLONGER NOTRE ENGAGEMENT POUR UN ACCUEIL DIGNE DES MIGRANTS ET DEMANDEURS D’ASILE
La commune de Melle est engagée comme ville accueillante, ouverte à toutes et tous et attentive à la dignité de chacun. Dès 2021, la commune a adhéré à l’Association Nationale des Villes et Territoires Accueillants (ANVITA) et apporté son soutien à l’association SOS Méditerranée.
Cet accueil inconditionnel, porté par la commune au sein d’un groupe de travail municipal et par de nombreux acteurs associatifs, s’adresse à toute personne arrivant à Melle, quel que soit son statut, et prend en considération l’ensemble de son parcours. Si l’accueil des demandeurs d’asile au sein de l’Hébergement d’Urgence pour Demandeurs d’Asile (HUDA) constitue la pierre angulaire de cette démarche, d’autres projets et actions, portés par la commune ou par des habitants, viennent la compléter notamment :
- le projet de l’association Horizon Bâti sur les anciens logements de l’école Jules Ferry, ( https://maps.app.goo.gl/PKHtA8d8xhDXyF5k6 ), ces logements acquis par la commune sont loués par bail emphytéotique à l’association qui va assumer les coûts de rénovation et d’entretien du bâtiment. Les logements seront destinés à des personnes exilées ayant obtenu un droit d’asile et à du logement temporaire pour des jeunes en formation ou en stage, il s’agit là d’un véritable projet de mixité sociale (Vivre à Melle n°127 page 6 > https://mairie-melle.fr/documents/bulletin-municipal/49-vivre-a-melle-n-127-automne-2024/file)
- le soutien de l’association Ça passe par toi qui accompagne les personnes en situation de migration, déboutées du droit d’asile et sans titres de séjour, elle gère un logement municipal qui luis est mis à disposition et qu’elle a rénové par l’action de ses bénévoles,
- le projet européen LIBRI consacré au rôle des médiathèques dans l’inclusion des publics exilés,
- le renforcement et la personnalisation de l’accompagnement dans les dispositifs d’hébergement d’urgence,
- …
METTRE EN PLACE UN GUICHET UNIQUE POUR L’ACCESSIBILITÉ AUX SERVICES ET L’INFORMATION SUR LES DROITS
Nous avons développé l’inclusion numérique avec le recrutement par la commune en début de mandat d’un conseiller numérique chargé d’accompagner les habitants, dans l’utilisation des outils numériques et la réalisation de leurs démarches administratives en ligne.
Le conseiller travaille en réseau avec les acteurs du numérique mellois afin de proposer un accompagnement coordonné et complet. Cette action contribue à faciliter l’accès aux droits et s’est inscrit dans le projet municipal de guichet unique, visant à simplifier l’accès aux services et à offrir un accueil et une orientation de proximité.
NOS ÉCONOMIES
Instaurer une rencontre trimestrielle entre élus et acteurs économiques
A la suite de la période du COVID, ces rencontres ont été mises en place 2 fois par an pendant 2 ans.
Elles n’ont pas été prolongées par l’adjoint chargé de l’attractivité qui n’y a plus consacré le temps nécessaire.
Renforcer notre communication
Dès le début du mandat, le magazine municipal Vivre à Melle a été revisité et étoffé, chaque année il a été publié 4 fois par an.
Le site internet a été refondu afin de rendre l’ensemble des services nécessaires pour une commune de notre taille. Outre l’actualité et le calendrier des événements, il permet :
- aux habitants et association de connaitre la disponibilité des équipements
- d’initier les démarches d’état-civil
L’ensemble de l’action culturelle de la commune et de toutes les associations programmatrices ont été relayés dans la publication chaque année de deux documents :
- Saisons culturelles qui regroupe 10 structures de la commune
- Melle Estivale qui regroupe l’ensemble des animations estivales
Dès le début du mandat, 24 panneaux ont été installés dans l’ensemble de la commune nouvelle pour relayer l’information municipale et celle des association. »
Assumer de vrais choix en matière d’implantation commerciales
« L’étude « »Quartier Ménoc » » a identifié plusieurs bâtiments en centralité, dont les 12 et 14 Grand’Rue, le rez de chaussée sera aménagé en un commerce 80 m²
La labellisation « Petite Ville demain » a permis de signer avec l’État une Opération de Revitalisation Territoriale (ORT). Cette convention protège la dynamique du commerce de centre-ville en empêchant l’installation de petits commerces en périphérie si celle-ci est possible en centralité.
Alors même que la compétence économie est communautaire, la commune a accompagné par divers moyens l’implantation d’activités :
- acquisition des locaux de Immobilière Atlantique Aménagement, rue de la Béronne dont 2 bâtiments sont cédés à un artisan pastier et à l’Association Intermédiaire du Pays Mellois pour regrouper ses activités à Melle,
- location des anciens locaux techniques de Saint Léger de la Martinière à la sociaté Tubatol dont la commune attend depuis près de 3 ans qu’elle honore sa promesse d’acquisition,
- cession du bâtiment Polo à Saint Léger de la Martinière pour l’installation d’une entreprise proposant des box et garages, »
Candidater à l’expérimentation Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée
Comme nous nous y étions engagés dès 2020, nous avons porté la candidature de la commune à l’expérimentation Territoire Zéro Chomeur de Longue Durée. Alors que nous avions rassemblé l’ensemble des partenaires pour valider notre candidature auprès du Fonds d’expérimentation, seule la signature du département, pourtant nécessaire a manqué. Nous n’avons donc pu aller au bout de la labellisation, le projet s’est arrêté en 2023. Un adjoint de la commune est toujours administrateur national de l’association. La 3ème loi est adoptée depuis tout début 2026, l’autorisation du département n’est plus nécessaire.
Développer l’identité culturelle en assurant la pérennisation des actions existantes
Ce mandat a vu la Biennale internationale d’art contemporain reprendre sa place dans le paysage artistique national. En deux éditions, en 2022 et 2024, la Biennale a retrouvé un niveaux de fréquentation haut, avec 25000 visisteurs et s’est inscrite comme un évènement reconnu dans le champ de l’art contemporain. La commande publique du Métaprisme pour l’église St Pierre et les commandes d’œuvres pour les Biennales 2022, 2024 et en cours pour 2026, sont largement soutenues par l’Etat, qui reconnait ainsi la qualité des projets menés.
De nombreuses associations, toujours plus nombreuses opèrent dans le champ culturel. Plusieurs d’entre elles se sont fédérées et assurent la majeure partie de la programmation culturelle à Melle. La commune s’appuie sur cette coopération pour faire vivre l’équipement du Metullum.
La commune a fait l’acquisition de matériel de sonorisation professionnel. Il est mis à disposition des associations culturelles pour leurs spectacles sous la condition d’un usage par des professionnels. Cette mise à disposition permet aux associations de réduire les coûts de leurs événements, leurs demandes de subventions auprès de la commune s’est donc stabilisé au contraire de beaucoup d’autres communes ou le contexte national et régional a créé beaucoup de difficultés.
Renforcer la cohérence entre les actions estivales
Le Melle Estivale permet de centraliser l’ensemble des programmations estivales et de favoriser de fait l’harmonisation des calendriers. Diffusé par l’Office de tourisme du Pays mellois, il contribue au rayonnement de nos acteurs locaux et à la fréquentation de leurs évènements.
Relancer une politique de soutien aux artisans d’art et aux artistes plasticiens
La rénovation de la Salle Jeanne d’Arc en lieu de résidence artistique est étudié par une maitrise d’œuvre elles est prête à être lancée, son coût de 470 000 € TTC est financé à hauteur de 324 000 € par la Communauté de Commune, la Région Nouvelle Aquitaine et l’Etat.
Cet équipement aura pour but :
- l’accueil en résidence de création pour nourrir la programmation de la biennale tous les deux ans
- la mise à disposition aux créateurs et artistes locaux les années sans biennale
L’ancien bâtiment des Finances publiques rue Croix Paillère ( https://maps.app.goo.gl/PPG9NdqxtaWb8A8Y7 / voir chapitre « »Nos économies » ») a été acquis par la commune auprès de la Communauté de Communes, le bâtiment est aujourd’hui occupé par près de 20 artistes et artisans sous la forme d’un bail emphytéotiques signé avec l’association Le Trésor qui les fédère. Le bâtiment n’est donc plus à charge de la commune mais des occupants. »
Renouveler notre approche des patrimoines en associant les habitants pour qu’ils deviennent les premiers ambassadeurs
En 2023, la réalisation de la carte sensible ou carte d’amour- a fédéré des Mellois et Melloises de tous âges, habitants la diversité de nos paysages et de nos bourgs pour rendre une image sensible de leur territoire et créer une carte unique -et commune !- de notre territoire.
Repenser la signalisation et la signalétique
Un partenariat original passé avec le pôle supérieur de design Nouvelle-Aquitaine de la Souterraine a permis de bénéficier de son expertise pour refondre notre signalétique touristique. Celle-ci a été présentée en décembre dernier et devrait se déployer dans les prochains mois
Favoriser le développement d’hébergements touristiques axés sur l’hospitalité
Trois Tiny House ont été installées et seront mise en location à l’été 2026. Elle sont louées à la semaine l’été et au mois le reste de l’année. Elles permettent aussi de loger ponctuellement des intervenants (artistes, stagiares, saisonniers,) de la commune.
2 abris vélos ont aussi été installés afin de faciliter l’arrêt des cyclistes sur le parcours de la V93″
Assurer un accueil humain au camping
La convention déléguant entièrement la gestion du camping à l’entreprise Camping car park a été revue pour remettre en place un accueil humain estival. Campeurs et camping caristes peuvent accéder au camping via Camping car parc tout au long de l’année sauf l’été où ils sont accueillis par un personnel municipal qui a en outre à charge l’entretien du site. La fréquentation du camping est depuis en régulière augmentation.
